Τοποθέτηση, Συνέδριο ΤΕΕ για τα δημόσια έργα

Κυρίες και Κύριοι, καλημέρα σας.
•    Θα μου επιτρέψετε να ξεκινήσω με μία δήλωση. Είμαι ένας πολίτης που δεν επιθυμώ ούτε την επανίδρυση του κράτους ούτε τον εκσυγχρονισμό του κράτους αλλά τη συνέχιση του κράτους. Η Ελλάς έχει στερέψει από εθνοσωτήρες και το πιθανότερο να μην τους χρειάζεται.
•    Ο κ. Υπουργός ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. έκανε μία ιστορική αναδρομή ευθυνών. Αύριο κάποιος άλλος θα κάνει μία αναδρομή ευθυνών για τις πράξεις και αποφάσεις του. Εμείς πρέπει να την κάνομε σε αυτό το συνέδριο. Πως όμως μπορεί να γίνει αυτό αφού δεν δίδεται η δυνατότητα στους συνέδρους να συμμετέχουν στα πενήντα επτά ερωτήματα που ζητούν απάντηση, σύμφωνα με όσα αναφέρονται στο 2337 Ε.Δ. του Τ.Ε.Ε.. Εάν τα ερωτήματα απαντώνται από τους εισηγητές και τους συντάκτες των μονογραφιών, θα μπορούσε η εκτελεστική επιτροπή του συνεδρίου να συνεδριάσει χωρίς την παρουσία μας και να συντάξει το πόρισμα της. Ελπίζω και εύχομαι ότι σήμερα θα αλλάξει η κατάσταση.
•    Η κυβέρνηση μάχεται υπέρ της διαφάνειας, πλην όμως, μάλλον δεν έχει αντιληφθεί πως γίνεται στα δημόσια έργα η διαπλοκή. Ο διαπλεκόμενος με το σύστημα ανάθεσης στον απόλυτο μειοδότη, θα πάρει το έργο με οποιοδήποτε τρόπο και έκπτωση, διότι θα κερδίζει πάντα. Ο αντιπραγματισμός γίνεται κατά την εκτέλεση του έργου εις βάρος των ποσοτήτων και της ποιότητας. Δεν γνωρίζω, αν σας είναι γνωστό, πόσες φορές έχει τροποποιηθεί ο νόμος που διέπει τα Δημόσια Έργα από το 1866 και πόσες φορές έχουν τροποποιηθεί οι Π.Τ.Π. που έχουν σχέση με την ποιότητα του παραγομένου έργου. Έχομε μεταφρασμένες προδιαγραφές από το 1966. Αν συνταχθούν νέες και κυρωθούν με νόμο, η ενέργεια αυτή  δεν θα έχει απήχηση σε κανένα πολίτη. Εδώ θέλω να επισημάνω ότι τα εργαστήρια δημοσίων έργων του Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. δεν πρέπει να χρησιμοποιούνται ως μέσα αυξήσεως των δημοσίων εσόδων, αλλά να είναι εργαστήρια ελέγχου ποιότητος του παραγομένου έργου και ως εκ τούτου ο έλεγχος να είναι δωρεάν. Συμβαίνει πολλές φορές τα έξοδα να είναι δυσανάλογα σε σχέση με το τελικό οικονομικό αντικείμενο και σύμφωνα με την εφαρμογή των χρηστών ηθών να αποφεύγονται οι έλεγχοι.  
•    Παρακολούθησα τη συζήτηση που έγινε στη Βουλή των Ελλήνων. Οι εισηγητές και όσοι έλαβαν μέρος στη συζήτηση, μου έδωσαν την εντύπωση ότι δεν ήξεραν τι συζητούσαν. Οι δε σύμβουλοι του Υπουργού, τη μόνη σχέση που έχουν με την παραγωγή των έργων, είναι ως χρήστες αυτών. Ο σχεδιασμός των έργων είναι πολιτική η κατασκευή όχι.
•    Δεν αντιλαμβάνομαι την απαίτηση των υψηλών εγγυήσεων σε σχέση με την προσφερθείσα έκπτωση. Απλώς δεσμεύονται κεφάλαια για την έκδοση τους, κεφάλαια που είναι απαραίτητα για τη χρηματοδότηση του έργου. Τα έργα καρκινοβατούν ελλείψει ταμειακής ρευστότητας των αναδόχων. Έπ’ αυτού αντιπροτείνω την αύξηση των κεφαλαίων που απαιτούνται για την έκδοση ή ανανέωση των Μ.Ε.ΕΠ. και τον συχνότερο έλεγχο αυτών.
•    Μια άλλη μάστιγα των έργων είναι οι κακοτεχνίες, οι οποίες πολλές φορές είναι προσχεδιασμένες και όχι πραγματικά αστοχίες στην παραγόμενη εργασία. Είμαστε ένα από τα λίγα κράτη που η νομοθεσία μας προβλέπει την “οικονομική αποκατάσταση των κακοτεχνιών” δηλαδή την ανοχή κακοτεχνιών με αντίστοιχη μείωση του εργολαβικού ανταλλάγματος. Η ανοχή στις προσχεδιασμένες κακοτεχνίες πρέπει παντελώς να καταργηθεί.
•    Ανέφερε ο κ. Υπουργός ότι στην ίδια υπηρεσία δημοπρατούνται έργα με διαφορετικές τιμές. Είναι λογικό. Δεν υπάρχουν ταυτόσημα έργα, αλλά παρόμοια και ως εκ τούτου οι τιμές μονάδος πρέπει να είναι διαφορετικές, διότι είναι συνάρτηση δυσκολίας και τοποθεσίας του έργου.
•    Ανέφερε ο κ. Υπουργός ότι οι ανάδοχοι αναδεικνύονται από τα δικαστήρια. Είναι λογικό με την νομοθεσία που παράγομε. Ερωτώ τον κ. Υπουργό, επειδή ανέφερε ότι τα νέα τιμολόγια που συντάχθηκαν από το Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. τα καθόρισε η αγορά. Ποια αγορά; Αυτή που προέκυψε από τις εκπτώσεις; Και αν είναι οι τιμές της αγοράς πως είναι δυνατόν να επιδέχονται έκπτωση;
•    Ενστάσεις – αιτήσεις θεραπείας και κάθε διαφορά που συζητείται στα τεχνικά συμβούλια είναι συνήθως καταδικασμένες, διότι αποφασίζουν πάντα οι δημόσιοι λειτουργοί. Στα τεχνικά συμβούλια των Π.Δ. 131/1998 και 186/1996, δηλαδή Νομαρχιακό και Περιφερειακό, οι εκπρόσωποι του Τ.Ε.Ε. να προέρχονται και από μηχανικούς που είναι εγγεγραμμένοι στα Μ.Ε.ΕΠ., με σκοπό όχι την αλλοίωση των συσχετισμών, αλλά την πληρέστερη ανάλυση των εξεταζομένων υποθέσεων. Να καταργηθεί ο εκπρόσωπος των Ο.Τ.Α. σε όλα τα συμβούλια και να αυξηθούν οι εκπρόσωποι των επιστημονικών και κοινωνικών φορέων.
•    Να διπλασιασθούν οι χρονικές προϋποθέσεις για την εγγραφή στο Μ.Ε.ΕΠ., δηλαδή έξι χρόνια για τους αποφοίτους των Α.Ε.Ι. και δέκα για τους υπολοίπους από την αποφοίτηση τους και στις δύο όμως περιπτώσεις να απαιτείται εμπειρία.
•    Η κατάργηση του μαθηματικού τύπου. Ενώ είχε δηλωθεί, πριν τις εκλογές ότι θα διατηρηθεί για τα μικρά έργα, καταργήθηκε. Ο μαθηματικός τύπος, δεν ήταν στοιχείο διαπλοκής, διότι η διαπλοκή γίνεται μεταξύ δύο που έχουν αντίθετα συμφέροντα. Μεταξύ των εργοληπτών, γίνονταν, απλά,  οικονομικές συμφωνίες. Πόσες οικονομικές συμφωνίες γίνονται σε επίπεδο κρατών στην Ε.Ε. π.χ. η υποχρέωση αγοράς της ελληνικής σταφίδας ακριβότερα από την περσική ή την τουρκική. Αυτές έχουν τον μανδύα της εθνικής συμφωνίας ενώ των εργοληπτών της διαπλοκής. Μην έχετε ψευδαισθήσεις. Όταν αυξηθεί το πλήθος των έργων θα γίνονται και πάλι συμφωνίες μεταξύ των εργοληπτών.
•    Η κατάργηση του μαθηματικού τύπου θα έχει και παρενέργειες. Η κυριότερη των οποίων θα είναι η υπέρμετρη έξοδος των εργοληπτών από το επάγγελμα με συνέπεια την οικονομική επιβάρυνση του Τ.Σ.Μ.Ε.Δ.Ε..
•    Αναφέρθηκε προηγουμένως ότι ο μηχανικός-δημόσιος υπάλληλος δεν αμείβεται καλά. Άραγε ο μέσος εργολάβος σε πιο επίπεδο αμοιβών εντάσσεται;  
•    Θα μου επιτρέψετε να κλείσω όπως και ο κ. υπουργός ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε.. Πράγματι η Ελλάδα έχει πολύ καλούς μηχανικούς αλλά και πολύ κακούς πολιτικούς.  
•    Ευχαριστώ.