ΑΠΛΟΠΟΙΗΣΗ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΜΟΙΒΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΟΥ

Σχετ.: Έγγραφο με αριθ. πρωτ. 1.413/22-2-2008 του ΤΕΕ/ΤΑΚ.

Η Μόνιμη Επιτροπή Ιδιωτικών Έργων του ΤΕΕ/ΤΑΚ, σε συνεδριάσεις της τις 3/3/2008      και 26/3/2008 εξέτασε την εισήγηση της παράταξης «Δημοκρατική Πανεπιστημονικής Κίνησης Μηχανικών», καθώς και τα πρακτικά συνεδριάσεις της Αντιπροσωπείας του ΤΕΕ/ΤΑΚ (συνεδρίαση 1β, στις 21-1-2008), με θέμα: «Απλοποίηση υπολογισμού αμοιβών μηχανικού», και παραθέτει τα εξής:

Το θέμα-ζήτημα «Απλοποίηση υπολογισμού αμοιβών μηχανικού»,  είναι πιο πολύπλοκο και πολυπρισματικό από αυτό που περιγράφεται στην εισήγηση της παραπάνω παράταξης, γεγονός το οποίο έγινε αντιληπτό κατά τη διάρκεια συζήτησης του παραπάνω θέματος στην Αντιπροσωπεία του τμήματος.

Η Επιτροπή μας θεωρώντας ότι το θέμα αυτό είναι από τα πιο σοβαρά θέματα που αντιμετωπίζει το σύνολο των μηχανικών σε ότι αφορά στη διαδικασία έκδοσης οικοδομικής άδειας, σε συνεδριάσεις στις 15/1/2008 και 12/2/2008 εντόπισε προσεγγιστικά τα βασικότερα προβλήματα που δημιουργήθηκαν   με την αλλαγή του τρόπου υπολογισμού αμοιβών, και αυτά είναι:

1.       Μη θεσμική κατοχύρωση από την πολιτεία του νέου τρόπου υπολογισμού προϋπολογισμού έργων για την έκδοση οικοδομικών αδειών

2.       Δυσκολία στον τρόπο υποβολής των αμοιβών στο ΤΕΕ.

3.       Χρονοβόρα διαδικασία υπολογισμού και υποβολής κρατήσεων φόρων και εισφορών προς την πολεοδομία και το ΙΚΑ αντίστοιχα.

Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω σας γνωστοποιούμε ότι:

Η Επιτροπή έχει καταθέσει τη με αριθ.πρωτ. 2.337/9-4-2008 εισήγηση προς τη Διοικούσα του ΤΕΕ/ΤΑΚ, η οποία αναφέρεται: Στη μη θεσμοθέτηση  με Π.Δ. των ελάχιστων ορίων αμοιβών από το Υ.ΠΕ.ΧΩ.ΔΕ, και την οποία σας επισυνάπτουμε.

Για το 2^ο  ζήτημα που αφορά τη δυσκολία υπολογισμού και υποβολής των αμοιβών στο ΤΕΕ σας γνωρίζουμε ότι, στο Κεντρικό ΤΕΕ έχει συσταθεί ομάδα εργασίας με θέμα: «Απλοποίηση τρόπου υπολογισμού αμοιβών», με την οποία έχουμε έρθει σε επαφή και περιμένουμε τις πρώτες προτάσεις της, ενώ παράλληλα το ίδιο το Κεντρικό ΤΕΕ ανανεώνει με νέες βελτιώσεις την έκδοση manual χειρισμού του προγράμματος υποβολής των αμοιβών.             Παράλληλα, με βάση τις συζητήσεις της Μόνιμης Επιτροπής Ιδιωτικών Έργων του τμήματός μας επί του σχετικού θέματος, έχουμε καταλήξει στα παρακάτω συμπεράσματα:

1.       Ο τρόπος υπολογισμού προϋπολογισμού και αμοιβών έργων είναι όντως πολύπλοκος και απαιτεί χρόνο.

2.        Η διαδικασία ελέγχου των φορολογικών κατά τη διάρκεια έκδοσης οικοδομικής άδειας έχει έντονα γραφειοκρατικά στοιχεία διότι εμπλέκονται πολλές υπηρεσίες (εφορία, Ι.Κ.Α., τράπεζες, κλπ) με αποτέλεσμα να απαιτεί χρόνο.

3.       Ο μηχανικός δικαίως θεωρεί ότι κατά τη διάρκεια  της σύνταξης και της διεκπεραίωσης των φορολογικών υποχρεώσεων που απαιτεί η έκδοση μιας οικοδομικής άδειας, λειτουργεί περισσότερο ως οικονομολόγος και όχι ως μηχανικός.

4.       Υπάρχουν αμοιβές οι οποίες δεν υπολογίζονται με βάση τον νέο τρόπο από το ΤΕΕ. Το δικό μας τμήμα είχε ξεκινήσει μια προσπάθεια συγκέντρωσης αυτών των τύπων αμοιβών και είχαν προταθεί ελάχιστες τιμές για αυτές τις εργασίες το 2005. Η Μόνιμη Επιτροπή έχει σκοπό  τις επόμενες μέρες να καταθέσει στη Διοικούσα του τμήματος πρόταση σύστασης ομάδα εργασίας για ανανέωση και βελτίωση αυτού του καταλόγου με σημερινά δεδομένα και τιμές εν έτη 2008.

Λαμβάνοντας υπόψη τις συζητήσεις της επιτροπής, την εισήγηση της παράταξης «Δημοκρατική Πανεπιστημονικής Κίνησης Μηχανικών», καθώς και τα πρακτικά συνεδριάσεις της Αντιπροσωπείας του ΤΕΕ/ΤΑΚ (συνεδρίαση 1β, στις 21-1-2008), με θέμα: «Απλοποίηση υπολογισμού αμοιβών μηχανικού», η επιτροπή απαντά ως εξής:

1.       Πιστεύουμε ότι η χρήση λογισμικών προγραμμάτων είναι απαραίτητο εργαλείο στις εργασίες του μηχανικού στις μέρες μας. Υπάρχει δυνατότητα χρήσης λογισμικών προγραμμάτων για τον υπολογισμό των αμοιβών έργων και φορολογικών από προγράμματα διάφορων ιδιωτικών εταιρειών ή από το πρόγραμμα του ΤΕΕ το οποίο είναι  και χωρίς οικονομική επιβάρυνση. Όμως στο πρόγραμμα του ΤΕΕ εντοπίζονται αδυναμίες χρήσης του, όπως το μη φιλικό  περιβάλλον του προγράμματος προς το χρήστη, η χαμηλή ταχύτητα της σελίδας του ΤΕΕ και η έλλειψη υπολογισμού των φορολογικών από το ίδιο το πρόγραμμα. Θεωρούμε απαραίτητη τη βελτίωση  και την αντιμετώπιση των παραπάνω αδυναμιών ασκώντας πίεση από το τμήμα μας στο Κεντρικό ΤΕΕ προς αυτή την κατεύθυνση.

2.       Είναι ουτοπικό να ελπίζουμε ότι οι υπηρεσίες δημοσίου στην παρούσα φάση, θα αναλάβουν εργασίες όπως ο υπολογισμός εισφορών, σύνταξη πινάκων ημερομισθίων κλπ. Αυτό ίσως προκύψει σε ενδεχόμενη αναδιάρθρωση του συστήματος λειτουργίας του Δημοσίου. Ο αντίλογος των παραπάνω υπηρεσιών είναι ότι οι εργασίες αυτές πρέπει να γίνονται από τον ενδιαφερόμενο ιδιοκτήτη (ή τον λογιστή του ή τον μηχανικό του) και απλώς να ελέγχονται από την αρμόδια υπηρεσία.  Το ΤΕΕ θα πρέπει να έχει αυτό το θέμα στην ατζέντα συζήτησης με την εκάστοτε πολιτική ηγεσία.  

Τέλος, θεωρούμε αυτονόητο ότι ο κάθε μηχανικός έχει το δικαίωμα να κοστολογήσει την εργασία του συνολικά, πέρα από τη σύνταξη των μελετών για τις αμοιβές των οποίων υπάρχουν ελάχιστα όρια και να προσθέσει την αντίστοιχη αμοιβή για τις λοιπές εργασίες έκδοσης οικοδομικής άδειας.